Обследование и паспорт доступности
Проводим комиссионное обследование объекта, формируем анкету, акт обследования и паспорт доступности ОСИ, согласуем его с общественной организацией инвалидов и готовим план адаптации.
Паспорт доступности — первый документ, который запросят при проверке
Паспортизация объектов социальной инфраструктуры обязательна для организаций, предоставляющих услуги населению. Отсутствие паспорта или его несоответствие фактическому состоянию объекта — самостоятельное основание для представления прокуратуры и предписания надзорного органа.
Паспорт нужен не только для проверок. Это исходный документ для планирования работ: именно из него берутся перечень зон, требующих адаптации, вид работ и ожидаемый результат — то, на чём затем строится техническое задание и смета.
- Объект вводится в эксплуатацию или меняет назначение
- Проведена реконструкция или капитальный ремонт
- Изменился состав оказываемых услуг или категорий посетителей
- Поступило обращение гражданина или предписание надзорного органа
- Планируется закупка работ по адаптации объекта
- Требуется обосновать бюджет на доступную среду
- Объект включается в региональную карту доступности
Состав работ по обследованию
Выезд эксперта и обследование
Эксперт, сертифицированный СДС ВОИ, обследует все структурно-функциональные зоны объекта: прилегающую территорию, вход, пути движения, зону целевого назначения, санитарно-гигиенические помещения, систему информации и пути к объекту от остановки транспорта.
Обмеры и фотофиксация
Фиксируются фактические габариты, уклоны, высоты, ширины проёмов и характеристики покрытий. Каждое отклонение от норматива подтверждается замером и фотографией — это защищает и заказчика, и подрядчика при последующей приёмке.
Анкета и акт обследования
Оформляется анкета объекта и акт обследования с приложениями по каждой зоне. В акте фиксируется состояние доступности по категориям инвалидности: К, О, С, Г, У.
Паспорт доступности ОСИ
Формируется паспорт с итоговым заключением о состоянии доступности и управленческим решением: какие зоны и каким видом работ приводятся к нормативу, в какой период и с каким ожидаемым результатом.
Согласование
Паспорт согласуется с региональной организацией Всероссийского общества инвалидов и утверждается руководителем организации. При необходимости сопровождаем размещение сведений на карте доступности субъекта РФ.
Как устроен паспорт доступности изнутри
Ниже — фрагменты реального паспорта доступности, подготовленного нашими экспертами для сети офисов обслуживания федерального банка. Наименование организации, адреса и персональные данные скрыты, структура и формулировки сохранены.
Раздел 1. Общие сведения об объекте
Идентификация объекта и организации. На этом разделе обычно и возникают первые расхождения: площадь и год реконструкции берут из старых документов, а фактическое состояние объекта уже другое.
Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры № 000000
- 1.1. Наименование (вид) объекта
- Дополнительный офис № 0000000 регионального филиала банка
- 1.2. Адрес объекта
- 000000000000000000
- 1.3. Сведения о размещении объекта
- 1-й этаж пятиэтажного здания, общая площадь 61,3 кв. м; прилегающий земельный участок отсутствует
- 1.4. Год постройки / последней реконструкции
- 1961 г. / 2024 г.
- 1.5. Плановые ремонтные работы
- текущий ремонт — 2027 г.
- 1.6. Название организации
- Акционерное общество — кредитная организация с государственным участием
- 1.8. Основание для пользования объектом
- аренда
- 1.9. Форма собственности
- государственная
- 1.10. Территориальная принадлежность
- федеральная
Раздел 2. Характеристика деятельности организации
Сфера деятельности и категории обслуживаемых инвалидов определяют, какие требования применяются к объекту и какие формы обслуживания допустимы. Ошибка в этом разделе обесценивает весь паспорт.
- 2.1. Сфера деятельности
- банковская деятельность
- 2.2. Виды оказываемых услуг
- кредитная организация
- 2.3. Форма оказания услуг
- на объекте
- 2.4. Категории обслуживаемого населения
- взрослые трудоспособного возраста, пожилые
- 2.5. Категории обслуживаемых инвалидов
- инвалиды, передвигающиеся на кресле-коляске (К); с нарушениями опорно-двигательного аппарата (О); с нарушениями зрения (С); с нарушениями слуха (Г); с нарушениями умственного развития (У)
- 2.6. Плановая мощность
- 30 чел./день
- 2.7. Участие в исполнении ИПРА
- нет
Раздел 3. Состояние доступности объекта
Ядро паспорта. По каждой структурно-функциональной зоне фиксируется состояние доступности с указанием категорий инвалидности, затем выводится итоговое заключение по объекту.
| № | Структурно-функциональная зона | Состояние доступности |
|---|---|---|
| 1 | Территория, прилегающая к зданию (участок) | ДП-И (Г, У) ДЧ-И (К, О, С) |
| 2 | Вход (входы) в здание | ДЧ-И (О, С, Г, У) ДУ (К) |
| 3 | Путь (пути) движения внутри здания, в т. ч. пути эвакуации | ДП-В |
| 4 | Зона целевого назначения здания | ДП-И (О, У, К) ДЧ-И (С, Г) |
| 5 | Санитарно-гигиенические помещения | — |
| 6 | Система информации и связи (на всех зонах) | ДП-И (К, О, У) ДЧ-И (С, Г) |
| 7 | Пути движения к объекту от остановки транспорта | ДП-И (Г, О, У) ДЧ-И (С, К) |
3.5. Итоговое заключение о состоянии доступности ОСИ
ДУ (К) ДЧ-И (О, С, Г) ДП-И (У)
Объект доступен полностью избирательно инвалидам с ментальными нарушениями. Доступен частично избирательно инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, нарушением зрения и нарушением слуха. Доступен условно инвалидам, использующим кресло-коляску. На объекте оказывается помощь инвалидам, использующим кресло-коляску, инвалидам по зрению и инвалидам по слуху.
Раздел 4. Управленческое решение
Раздел, который превращает паспорт из констатации в рабочий документ: по каждой зоне назначается вид работ и период исполнения. Именно отсюда вырастают техническое задание и смета на адаптацию.
| № | Структурно-функциональная зона | Рекомендации по адаптации (вид работы) |
|---|---|---|
| 1 | Территория, прилегающая к зданию | Текущий ремонт; письмо собственнику объекта |
| 2 | Вход (входы) в здание | Текущий ремонт; капитальный ремонт |
| 3 | Пути движения внутри здания | Не нуждается |
| 4 | Зона целевого назначения | Текущий ремонт |
| 6 | Система информации на объекте | Текущий ремонт |
| 7 | Пути движения к объекту от остановки | Не нуждается |
| 8 | Все зоны и участки | Текущий ремонт; капитальный ремонт |
- 4.2. Период проведения работ
- 2026–2031 гг. в рамках исполнения плановых мероприятий
- 4.3. Ожидаемый результат после адаптации
- ДП-В — доступно полностью всем
- 4.4. Требуется согласование
- с общественными объединениями инвалидов; имеется заключение уполномоченной организации о состоянии доступности объекта
- 4.5. Размещение сведений
- на карте доступности субъекта Российской Федерации
Раздел 5. Особые отметки и приложения
Паспорт не существует сам по себе: он формируется на основании анкеты, акта обследования и решения комиссии. При проверке запрашивают весь комплект, поэтому мы передаём его целиком.
Паспорт сформирован на основании
- Анкеты (информации об объекте социальной инфраструктуры)
- Акта обследования объекта с приложениями по структурно-функциональным зонам
- Решения комиссии по обследованию и паспортизации здания
Согласование и утверждение
- Согласовано
- Председатель областной организации Всероссийского общества инвалидов — 0000000000
- Утверждаю
- Заместитель директора регионального филиала — 0000000000
Анкета объекта
Первичные сведения об объекте и организации, собираемые до выезда эксперта.
Акт обследования
Фактические замеры и фотофиксация по каждой зоне с указанием отклонений.
Паспорт доступности
Итоговый документ с заключением и управленческим решением по объекту.
Персональные данные, наименование организации, адреса и реквизиты в приведённом образце скрыты. Состав и формулировки разделов соответствуют форме паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры.
Что обычно спрашивают
Выезд и обследование одного объекта площадью до 500 м² занимают один рабочий день. Оформление акта и паспорта — от пяти рабочих дней. Для сети объектов планируем выезды по маршруту, это заметно сокращает общий срок и стоимость.
Да, ограничений по географии нет. Для удалённых объектов сначала проводим дистанционную оценку по планировкам и фотофиксации заказчика — это позволяет заранее сформировать гипотезу по составу работ и сократить время выезда.
Согласование паспорта с общественной организацией инвалидов — обычная практика и, как правило, требование региональных порядков паспортизации. Мы сопровождаем эту процедуру: подготавливаем комплект и взаимодействуем с региональной организацией ВОИ.
Паспорт актуализируется. Если после его оформления прошли реконструкция, капитальный ремонт, изменились состав услуг или категории посетителей, прежний документ не отражает фактическое состояние — при проверке это равносильно его отсутствию.
По результатам обследования мы готовим перечень работ с ориентировочной стоимостью, а при необходимости — сметную документацию, пригодную для обоснования начальной максимальной цены контракта. Это отдельный этап, который логично выполнять сразу после паспортизации.
Нужен паспорт доступности?
Пришлите адрес объекта, его тип и площадь — рассчитаем стоимость обследования и паспортизации, в том числе для сети объектов в нескольких регионах.